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只有真正进入到地方上为官，冯紫英才深刻感受到农业时代的不方便和落后。
像大周这样一个庞大的王朝，哪怕京师城已经有百万人口居住，在整个世界线上也是第一大城市，但是无论是其城市管理的落后程度，还是经济发展的滞后状况，都是让现代人无法想象和接受的。
这个时代的城市管理似乎只集中于两样，一是治安和人口管理，二是保障基本用度，尤其是保障皇室和官僚、军队及其亲眷需求，其他都可以忽略不计。
这也是为什么稍稍有一些异动，无论是水旱灾害，还是疫病流行，亦或是漕运堵塞导致的供给不足，都会导致这样一座大城市的动荡不安。
顺天府的粮食是远无法自给的，有着京城中百万人口就食，如果没有漕运的支应，根本无法支撑起这样庞大一座城市的生存。
让冯紫英觉得难以接受的是，即
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